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News dal Mondo

Commissione europea un sito web informativo per coloro che fuggono dalla guerra in Ucraina/ official webpage of information for people coming in UE from Ukraina

09 Marzo 2022

Più di due milioni di persone sono in fuga all’interno e oltre il confine del loro paese, l’Ucraina. Come attraversare il confine, quali diritti all’arrivo e su come proseguire il viaggio e altre indicazioni sono le informazioni fornite dalla Commissione europea e contenute in un sito ufficiale dedicato, “information for people fleeing the war in Ukraine” in lingua ucraina e inglese.

1. Prepararsi per partire/preparing to leave

  • documenti di viaggio validi. Se non ci sono e neppure hai con te i documenti sanitari come il certificato di vaccinazione, il test Covid-19, hai il permesso di entrare nei Paesi dell’Unione Europea /valid travel documents. If you haven’t got them and any medical documents such as certificate of vaccination, covid-19 test… you are allowed to enter the UE.
  • tutti i paesi UE che confinano con l’Ucraina ammettono al momento tutti i rifugiati per motivi umanitari /at present all the countries bordering Ukraine admit all refugees on humanitarian grounds
  • non importa quale sia la tua nazionalità, hai diritto ad una immediata assistenza: rifugio temporaneo e bisogni essenziali come cibo e medicine /it doesn’t matter what is your nationality you are entitled to immediate assistance: temporary shelter and basic needs as food and medicine

Which rights are you in the EU entitled to ?

  1. puoi avere una protezione temporanea garantita

se tu hai una residenza permanente in Ucraina e hai lasciato il paese per fuggire dalla guerra dal 24 febbraio 2022 in poi puoi ricevere una protezione temporanea in qualunque paese dell’UE. Ha la durata di almeno un anno, estendibile se la situazione in Ucraina lo richiede. I diritti sotto la Direttiva Protezione temporanea includono un permesso di soggiorno, accesso al mercato del lavoro e alla sistemazione alloggiativa, assistenza sanitaria, accesso all’istruzione per i bambini.

  • you can be granted temporary protection

If you have got permanent stay in Ukraine and left the country to escape from war since 24 february 2022 you may be entitled to temporary protection in any Ue country. It will last for at least one year and this may be extended on the basis of the situation in Ukraine. Rights under the Temporary Protection Directive are the following: a residence permit, access to the labour market and housing, medical assistance, access to education for children.

Chi ha diritto ad una protezione temporanea? / who is eligibile for temporary protection?

I cittadini ucraini come pure i membri della loro famiglia sfollati a causa del conflitto. Persone senza cittadinanza e cittadini di altri paesi terzi che beneficiano dalla protezione internazionale o equivalente in Ucraina, come pure i membri della loro famiglia.

I cittadini non ucraini di paesi terzi o persone senza cittadinanza che possono dimostrare di essere legalmente residenti in Ucraina sulla base di un valido documento di permesso di soggiorno e che non possono ritornare in sicurezza e le difficili condizioni nel paese di origine permettono loro un’altra protezione temporanea in UE o nazionale adeguata, dipende dal paese Ue in cui si trovano.

Ukrainian nationals, as well as their family members displaced by the conflict. Stateless persons and nationals of other third countries who benefited from international protection or equivalent protection in Ukraine, as well as their family members.

Non-Ukrainian nationals of third countries and stateless persons who can prove that they were legally residing in Ukraine on the basis of a valid permanent residence permit and who cannot return in safe and durable conditions to their country of origin are eligible for either EU temporary protection or adequate national protection, depending on the EU country they are in.

Che cosa mi succede se non mi trovo tra questi gruppi? /what if I fall outside these groups?

Ti viene concesso di entrare in UE. Dipende da te, puoi anche richiedere una protezione internazionale o uno stato di migrazione legale. Per diritto puoi ricevere assistenza per essere rimpatriato nel tuo paese di origine. Contatta le autorità nazionali del paese dove andrai a risiedere. Puoi consultare il UE immigration Portal per avere più indicazioni di tipo pratico e collegamenti a siti di autorità nazionali più importanti.

You will still be granted access to the EU. Depending on your circumstances, you can also apply for international protection or a legal migration status. In principle, you can receive assistance to be repatriated to your country of origin. Please contact national authorities of the country where you are staying directly. You can also consult the EU Immigration Portal for more practical information and links to websites of relevant national authorities.

Quanto durerà la mia protezione temporanea? How long will temporary protection last?

Fino al 4 marzo 2023: se le condizioni saranno mantenute la protezione sarà garantita automaticamente per altri 6 mesi ripetibili due volte fino al 4 marzo 2024. I Paesi Ue possono decidere di prolungare un altro anno fino al 4 marzo 2025.

Until 4 March 2023. If the reasons for granting temporary protection persist, your temporary protection will be automatically extended for 6 months’ period twice, i.e. until 4 March 2024. EU countries can further decide to prolong the temporary protection for another year (i.e. 4 March 2025).

Quali i diritti che mi aspettano per una protezione temporanea? Which rights am I entitled to under temporary protection?

  • diritti di soggiorno – residency rights
  • accesso ad una sistemazione – access to housing
  • assistenza sociale – social welfare assistance
  • cura sanitaria – medical care
  • tutela legale e sistemazione sicura per bambini e adolescenti non accompagnati – legal guardanship and safe placement for unaccompanied children and teenagers
  • accesso all’istruzione per i bambini e adolescenti – access to education for children and teenagers
  • acceso al mercato del lavoro soggetto alle politiche lavorative dei paesi dell’UE – access to the labour market subject to UE countries’ labour market policies

La protezione temporanea è valida solo in un paese UE? Is temporary protection only valid in one UE country?

I diritti della Temporary Protection Directive si applicano a tutti i paesi UE eccetto Danimarca. Non si applicano ai paesi associati a Schengen – Svizzera, Norvegia, Liechtenstein, Islanda). Chi riceve la protezione temporanea dovrebbe essere obbligato a rimanere nello stato membro che concede tale protezione. Tuttavia, in base ad un accordo bilaterale gli stati membri possono autorizzare diversamente. Il 3 marzo 2022 tutti gli stati membri hanno dichiarato di non obbligare un altro stato membro di prima protezione a riprendere indietro le persone.

Rights under the Temporary Protection Directive apply in all EU Member States except Denmark. They don’t apply in Schengen associated countries (Switzerland, Norway, Liechtenstein, Iceland). People who receive temporary protection would generally be bound to remain in the Member State that grants this protection. However, Member States may, on the basis of a bilateral agreement, decide and authorise otherwise. On 3 March 2022, all Member States declared not to oblige another Member State of first protection to take people back who moved.

La protezione temporanea mi impedisce di richiedere l’asilo? Does temporary protection prevent me from applying for asylum?

No. Il diritto alla protezione temporanea è in aggiunta al diritto di richiedere la protezione internazionale /

No. The right to temporary protection is in addition to the right to apply for international protection.

Devo richiedere un permesso di soggiorno per una protezione temporanea prima che possa richiedere la protezione internazionale? C’è uno specifico ordine che devo seguire in caso di richiesta di asilo? –

Do I need to request a residence permit for temporary protection before I can apply for international protection? Is there a specific order I need to follow in case I want to apply for asylum?

Puoi fare entrambe. Coloro che hanno diritto ad una protezione temporanea possono fare una richiesta di asilo in qualunque momento. Se la richiesta viene rigettata si continua a godere della protezione temporanea fino a quando la Decisione del Consiglio decide di garantirla.

You can do both. People eligible for temporary protection are able to lodge an application for asylum at any time. Where, after the examination of an application for international protection, asylum is not granted to a person also eligible for temporary protection, the person continues to enjoy temporary protection until the Council Decision granting it expires.

Se ho dei benefici dalla protezione temporanea è certo che riceverò anche più tardi lo stato di protezione sussidiaria o di rifugiato?

If I benefit form temporary protection is it certain that I will also receive refugee or subsidiary protection status later?

No. Vi è una procedura diversa per le autorità nazionali competenti in UE e l’esito dipende dalla situazione personale e individuale/

No, the international protection status determination is independent of the benefit of temporary protection. It follows a different, specific procedure in front of the competent national authorities in the Member States and the outcome is determined on the basis of your individual, personal situation.

Mi trovavo legalmente a soggiornare o risiedere nell’Ue prima del 24 febbraio 2022 e non posso ritornare in Ucraina. Posso godere dei benefici della protezione temporanea? /

I was legally staying o residing in the UE before 42 Feb 2022 and cannot go back to Ukraine. Do I enjoy the benefits of temporary protection?

Gli stati membri possono decidere di estendere la protezione temporanea alle persone che hanno lasciato l’Ucraina prima del 24 febbraio 2022 quando le tensioni sono cresciute o a coloro che si trovano nel territorio dell’Unione – per vacanza o motivi di lavoro – prima di quella data e coloro, che non possono farvi ritorno. Contattare le autorità locali del paese in cui si risiede al momento.

Member States may decide to extend temporary protection to those persons who left Ukraine before 24 February 2022 as tensions increased or who found themselves in the territory of the Union (e.g. on holidays or for work reasons) before that date and who, as a result of the armed conflict, cannot go back to Ukraine. For more information please contact the local authorities of the country where you are currently staying.

2. Puoi fare richiesta di protezione internazionale nel paese di primo acceso – You can apply for international protection in the country of first entry

Puoi farne richiesta nel primo paese sicuro. I richiedenti hanno diritti simili alla protezione temporanea ma con alcune differenze. in caso di asilo una persona può accedere al mercato del lavoro dopo 9 mesi mentre con la protezione temporanea può essere garantito molto prima. Si può richiedere il ricongiungimento familiare, se si ha un membro della famiglia che già risiede legalmente nell’UE.

According to EU law, you must apply for international protection (asylum) in the first safe country. Applicants for international protection have similar rights to temporary protection but there are some differences. In the case of asylum a person can have access to the labour market after 9 months, in the case of temporary protection such access can be granted much earlier. You might also apply for family reunification, if you have a family member who is already legally residing in the EU.

Come posso fare la richiesta di protezione internazionale? How do I apply for international protection?

Informa le autorità nazionali nell’Ue dove sei presente della necessità di una protezione internazionale e segui le loro indicazioni. Un’informazione dai ministeri degli affari interni è disponibile nella mappa di questa pagina web. –

Inform national authorities in the Member State where you are present that you need international protection and follow their guidance. Information from interior ministries is available in the map on this page. See also: Practical guide on registration

Quale è la differenza tra la protezione temporanea e lo stato di asilo? What is the difference between temporary protection and permanent (asylum) status?

Quella temporanea fornisce una protezione immediata per gli sfollati, incluso coloro che sono fuggiti dalle aree di conflitto armato. Non si basa su alcun pregiudizio nei confronti del diritto a chiedere una protezione internazionale e può ridurre i bisogni di una protezione internazionale nel ricevere un permesso di soggiorno o altri diritti associati. La durata è definita per legge dalla Ue.

La richiesta di asilo è un diritto individuale concesso a seguito di un processo legale e amministrativo specifico che determinerà se vi è una fondata paura di essere perseguitati per motivi di razza, religione, nazionalità, appartenenza a un particolare gruppo sociale o opinione politica. Una volta concesso l’asilo può essere ritirato se vi sono nuovi elementi o altro in presenza di ragioni che chiedono di riconsiderare la sua validità.

Chiedi alle autorità nazionali dei paesi membri in cui sei presente per avere ulteriori informazioni su specifici diritti, come l’accesso alla cura sanitaria, sistemazione e mercato del lavoro, istruzione per bambini e adolescenti, sotto ciascun regime. Puoi avere un’informazione generale sui diritti fondamentali durante la procedura di asilo nel sito su Reception conditions.

Temporary Protection is designed to provide immediate protection to displaced persons, including those who have fled areas of armed conflict. While temporary protection is without prejudice to the right to apply for international protection, it may reduce the need to apply immediately for international protection as you will receive a residence permit as well as associated rights. The duration of temporary protection is defined by EU law.

Asylum is an individual right, granted following a specific administrative and legal process that will determine whether you have a well-founded fear of being persecuted for reasons of race, religion, nationality, membership of a particular social group, or political opinion. Once granted, asylum can be withdrawn whenever new elements or findings arise indicating that there are reasons to reconsider its validity.

You should enquire with the national authorities of the Member States where you are present for more details regarding the specific rights, such as access to medical care, housing and the labour market, education for children and detention, under each regime. For general information about fundamental rights during the asylum procedure, please see here.

A prescindere dalla protezione temporanea o internazionale ci sono altre opzioni legali che posso richiedere?

Apart from the temporary protection or international protection, are there any other legal option that I can apply for?

Hai diritto ad un permesso di soggiorno come membro di una famiglia di un cittadino UE o di qualcuno che già risiede legalmente in UE o come studente, ricercatore, tirocinante o lavoratore. Per altre informazioni contatta le autorità nazionali competenti nel paese in cui ti trovi attualmente. Puoi anche consultare il Portale dell’Immigrazione UE per un’indicazione di tipo pratico e collegamenti di siti web di autorità nazionali.

You might be entitled to a residence permit as a family member of an EU citizen or a someone already legally residing in the EU, or as a student, researcher, trainee or worker. For more information about your options you should contact the competent authorities in the country where you are currently staying. You can also consult the EU Immigration Portal for more practical information and links to websites of relevant national authorities.

3 Puoi richiedere assistenza di rimpatrio

Se vivi in Ucraina e sei fuggito dalla guerra ti dovrebbe essere concesso di attraversare la UE; se è sicuro rimpatriare al tuo paese dovresti contattare le autorità o organizzazioni che possono aiutarti a ritornare nel tuo paese di origine. Per l’assistenza di rimpatrio, contatta l’ambasciata oppure il consolato del tuo paese di origine nel paese membro in cui abiti attualmente. Le autorità di questo paese possono aiutarti a contattare l’ambasciata o il consolato se sei in difficoltà e per avere un’assistenza per il rimpatrio.

Irrespective of your nationality, if you were living in Ukraine and have fled the war, you should be allowed to cross into the EU. If it is safe to repatriate to your home country, you should contact relevant authorities or organisations to help you go back to your country of origin.

For repatriation assistance, you should contact the embassy/consulate of your country of origin in the Member State where you are currently staying. The national authorities in this country can also help you to contact your embassy/consulate in case you encounter problems and may offer assistance for your repatriation.

In viaggio verso l’UE- Onward travel in the UE

Per i cittadini ucraini possono viaggiare senza necessità di un visto tra l’Ucraina e la UE. Se si proviene da un paese terzo hai bisogno di controllare se il tuo paese di origine è nell’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti dalla richiesta di essere in possesso di un visto.

In most cases, if you have fled the war in Ukraine you will be able to travel to other EU countries. For Ukrainians this right comes from visa free regime in place between the EU and Ukraine. If you come from a third country, you need to check whether your country of origin is on the list of third countries whose nationals are exempt from the requirement to have a visa.

Ecco alcune delle domande presenti nel web:

Se oltrepasso il confine UE per la prima volta posso continuare a viaggiare nei paesi Ue- Schengen o devo rimanere? After crossing the EU border for the first time, can I continue to travel to other EU/Schengen countries, or do I need to stay?

I cittadini ucraini o di altri paesi liberi dal visto possono proseguire in altri paesi Ue-Schengen. Ma se attraversi la frontiera per la prima volta in un paese che non è dell’UE senza controllo dei confini interni – Romania, Bulgaria, Croazia, Cipro e Irlanda – i tuoi documenti, in generale, devono essere controllati alla frontiera del’altro paese Schengen.

Le guardie di frontiera, la polizia e altre autorità possono chiedermi i documenti di identificazione anche se mi trovo in un paese Schengen? Can border guards, police or other relevant authorities still ask for my identification documents, even though I am in a Schengen country?

Sì.

Yes. Police and other administrative checks are always possible including within the territory and at internal borders for security and migration purposes. It is important to cooperate and provide the required documents and information to police or border guards. In certain circumstances you may be required to remain available to the authorities during these checks in designated facilities.

redazione di Bioetica News Torino